设为首页 | 合乐888手机版登录-合乐888网页版登录客户端
当前位置: 合乐888手机版登录.合乐888网页版登录客户端 > 温泉 > 广州—梅州对口帮扶总体工作方案(2013-20年)
广州—梅州对口帮扶总体工作方案(2013-20年)
发表日期:2019-06-21 16:08| 来源 :本站原创 | 点击数:
本文摘要:为落实《中共广东省委广东省人民当局关于进一步推进粤工具北地域复兴成长的决定》,切实做好广州--梅州全面临口帮扶工作,按照《中共广东省委办公厅广东省人民当局办公厅关于调整珠三角地域与粤工具北地域对口帮扶关系的通知》要求,特制定本工作方案。 一

  为落实《中共广东省委广东省人民当局关于进一步推进粤工具北地域复兴成长的决定》,切实做好广州--梅州全面临口帮扶工作,按照《中共广东省委办公厅广东省人民当局办公厅关于调整珠三角地域与粤工具北地域对口帮扶关系的通知》要求,特制定本工作方案。

  一、总体要求

  坚定贯彻落实省委、省当局关于推进粤工具北地域复兴成长的计谋摆设和胡春华书记在全省调整加强对口帮扶暨推进财产园区扶植工作会议上的讲话精力,安身梅州市现实,充实阐扬广州市的人才、本钱、财产等劣势,以力争“梅州市2020年人均出产总值达到全国同期平均程度,与全国同步全面建成小康社会”为方针,以帮扶成长为焦点,以强大主导财产、培育市场主体、建立成长平台为重点,全方位对口帮扶梅州市,助推梅州市扶植全国生态文明扶植试验区、广东文化旅游特色区、粤东北主要门户城市、世界客都,实现梅州市复兴成长。

  (一)帮扶方针

  按照“总体谋划、重点冲破、方针办理”的工作要求,分两个阶段有序推进,逐渐实现“2020年梅州市与全国同步全面建成小康社会”总方针。

  至2017年,对口帮扶工作取得阶段性成效,梅州市实现人均出产总值37300元,城乡居民人均收入24900元,梅江区、梅县区率先达到全国同期平均成长程度。广州(梅州)财产转移工业园二期根基建成,梅州市财产园区规模以上工业添加值达到300亿元以上。出省出海高速公路、高铁建成开通,高速公路总里程达700公里,融入以珠三角为核心的全省“2小时工作糊口圈”。江南新城扶植初见成效,梅县新城面积扩大1倍以上,梅州市核心城区建成区面积达60平方公里,城市生齿达60万,城镇化率达58%,鞭策梅州市经济社会成长程度跃上新台阶。

  至2020年,对口帮扶工作取得凸起成效,梅州市力争实现人均地域出产总值74000元,达到全国同期平均程度;梅州市财产园区规模以上工业添加值达到600亿元以上,构成带动梅州市经济成长的强劲引擎。建成梅州市水陆空铁畅顺对接的现代分析交通运输系统,构成“三纵三横两环”的高速公路主骨架网,全市高速公路总里程达820公里。江南新城根基建成,核心城区规划建成区面积达70平方公里,城市生齿达到70万人,城镇化程度大幅提拔。实现根基公共办事均等化,城乡居民收入差距进一步缩小。粤东北主要门户城市地位凸显,梅州市与全国同步全面建成小康社会。

  (二)帮扶准绳

  ——全面帮扶,重点凸起

  对峙全面、系统帮扶,统筹做好交通根本设备扶植、财产园区扩能增效、核心城区扩容提质、民生社会事业成长、全面深化鼎新等多范畴的帮扶工作,凸起成长主线,鼎力成长经济,加强成长能力,鞭策梅州市经济社会全面成长。

  ——当局鞭策,市场运作

  阐扬两市各级当局的规划指导、政策制定和组织协调感化,鞭策当局资本和社会力量投入到对口帮扶工作。阐扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化,推进梅州市市场系统扶植和市场主体培育,不竭提高梅州市的自我成长能力。

  ——完美机制,互利共赢

  立异对口帮扶体例,完美合作机制,加强组织协调,明白方针义务,构成市、区(市)和各相关单元分工协作、合力推进的帮扶机制。尊重市场纪律,全面加强两市合作交换,成立好处共享机制,实现互利共赢。

  二、帮扶行动

  (一)推进财产园区扩能增效,提拔新型工业化程度

  1.健全组织办理机制。成立和完美广州(梅州)财产转移工业园协调联席会议、园区办理机构、投资开辟公司三层架构,明白两市责权力。两边配合组建园区新的投资开辟公司,广州市和省及其他主体投向园区的资金以股权体例投入,实行公司化运营办理。扩大财产园区的经济办理权限,强化河山资本、情况庇护、工商、税务等与企业运营勾当间接相关的办事本能机能。(牵头单元:广州市经贸委,梅州市经信局、高新区管委会)

  2.培育成长主导财产。环绕广州(梅州)财产转移工业园现有的财产根本、财产配套和财产成长标的目的,充实操纵梅州市丰硕资本,重点成长配备制造、电子消息、生物医药、稀土深加工及产物使用等财产,以及成长新能源、新材料等计谋性新兴财产,积极培育财产链条,提拔财产规模和质量,强化主导财产的辐射带动感化。加大对财产园区骨干企业的搀扶力度,通过本钱运作及并购重组等体例支撑园区骨干企业规模化、国际化成长,出力培育构成一批龙头企业。(牵头单元:广州市经贸委,梅州市经信局、高新区管委会)

  3.加大招商引资力度。两市配合研究制定广州(梅州)财产转移工业园财产成长指点目次和园区招商引资优惠政策,成立招商引资消息共享平台。制定落实严重项目入园年度打算,把广州(梅州)财产转移工业园作为广州市对外经贸勾当主要推介内容,重视财产链招商,出力引进一批带动能力强、集约化程度高、联系关系度大、分析效益好的项目。组织广州企业到梅州市实地调查和交换对接,阐扬广州市属国企的示范带动感化,鞭策广州市属国企扩产、减产项目转移到梅州市。(牵头单元:广州市经贸委、外经贸局、国资委,梅州市经信局、外经贸局、招商和经济合作局、国资委、高新区管委会)

  4.完美园区配套政策。逐年添加广州市用于广州(梅州)财产转移工业园的专项成长资金。对转移落户到梅州市财产园的重点财产项目,按照相关划定按项目投资额的必然比例予以奖励,加大项目贷款贴息力度,并纳入广州市计谋性财产成长搀扶资金搀扶范畴。指导广州市扶贫资金投入园区扶植,鞭策对口扶贫财产项目入园成长。梅州市落实入园企业外行政事业性收费、运营办事性收费和税收优惠等方面的支撑政策,减轻入园企业承担。苦守生态底线和效益底线,严把园区项目节能环保准入关。(牵头单元:广州市经贸委、协作办,梅州市经信局、财务局、招商和经济合作局、高新区管委会)

  5.推进产城融合成长。梅州市对广州(梅州)财产转移工业园的总体规划进行修编,进一步拓展成长空间,鞭策园区开辟扶植与江南新城扶植相跟尾,推进财产向园区集中、园区向城市挨近。梅州市加速推进园区根本设备扶植和配套工程扶植,落实大项目用地需求,积极扶植金融、科技、物流、消息办事、质量检测等财产成长办事平台,加强与畲江核心镇的园镇互动成长,不竭提拔园区糊口、文化文娱、卫生教育等公共办事程度,优化园区财产成长情况。(牵头单元:广州市经贸委、规划局,梅州市经信局、规划局、高新区管委会)

  6.支撑结对区县共建财产园。广州市在全力办妥广州(梅州)财产转移工业园同时,统筹支撑两市结对区县共建财产园区。结对区县具体担任相关园区的开辟扶植、招商引资和办理运营,积极做好省级园申报工作,争取享受省财产转移政策支撑,制造一批县域经济成长新平台,实现多点带动,助推梅州市经济加速成长。(牵头单元:广州市经贸委、相关区(县级市),梅州市经信局、相关区县市)

  (二)鞭策核心城区扩容提质,提拔新型城镇化程度

  7.完美核心城区规划系统。阐扬广州市规划设想专业力量雄厚、成长理念前瞻的劣势,近期出力帮扶梅州市完成《核心城区扩容提质计谋规划》编制工作,从计谋层面临城区将来成长扶植进行全体谋划,明白成长方针和标的目的,完美规划系统框架、为核心城区空间优化提拔供给支持。编制《嘉应新区起步区叶剑英留念园规划》,强化嘉应新区起步区引领带动感化,编制嘉应新区其他专项规划,鞭策嘉应新区高起点规划、高程度扶植。(牵头单元:广州市规划局,梅州市规划局)

  8.加速推进嘉应新区扶植。充实阐扬广州市场机制较为成熟的劣势,以核心城区扩容提质为主题,通过投资基金等金融杠杆放大财务资金帮扶效应,支撑梅州市加大地盘一级开辟力度,提高地盘出让收益,为新区扶植供给用地和资金保障。配合推进江南新城梅坎铁路以北地域(含芹洋成长区)、梅县新城西片区的起步区扶植。依托嘉应新区“一轴两带”出力制造江南新城和梅县新城两大城市经济成长主平台,培育“两城”周边五个主业凸起、功能明白的财产园区,吸惹人口和财产集聚,推进产城联动,以“两城五园”为平台鼎力鞭策嘉应新区扶植,推进核心城区扩容提质。(牵头单元:广州市河山房管局、建委、经贸委,梅州市住建局、经信局、江南新城批示部)

  9.优化核心城区城市功能。阐扬广州市扶植聪慧城市的手艺、办理和经验劣势,鞭策梅州市消息化使用扶植,扶植聪慧城市。指导广州市有实力的企业庇护性开辟江北古城,改善旧城区人居情况,帮扶梅州市将江北古城扶植成为客家汗青文化展现区和宜居宜业新社区。支撑梅州市公共文化体育事业扶植,完美社会保障系统,健全住房保障轨制,不竭提高公共办事程度。(牵头单元:广州市科技和消息化局、人力资本和社会保障局、建委、文化广电旧事出书局,梅州市科技局、人力资本和社会保障局、住建局、文化广电旧事出书局)

  10.推进各县(区)新型城镇化扶植。凸起规划引领、功能分区和客家特色,支撑梅州市每个县高起点规划扶植1个县城,重点抓好2个核心镇,细心制造3个斑斓村落,全面推进新型城镇化,制造“城是宜居区、乡是生态园”。针对梅州市各县市的成长现实,重点帮扶五华、兴宁,结实推进园区共建、新城成长和交通扶植等重点工作;阐扬平远、蕉岭的生态劣势和资本劣势,把新型城镇化和新农村扶植无机连系,制造广东山区县成长现范区;积极推进丰顺新区和大埔财产园扶植,加强产城联动;加速梅江区、梅县区的旧城革新和新区扶植,出力提拔核心城区功能。(牵头单元:广州市相关区(县级市),梅州市相关区县市)

  (三)推进交通根本设备扶植,提拔成长区位劣势

  11.完美分析交通运输规划系统。按照“自动谋划、科学规划”的工作要求,积极推进梅州市分析交通运输系统中持久成长规划编制,全面临接和整合铁路、公路、航道、口岸、公路站场、机场等专项规划,推进交通运输协调成长。(牵头单元:广州市交委、成长鼎新委,梅州市交通运输局、成长鼎新局)

  12.加速严重项目扶植。采纳资金、手艺、派驻扶植办理团队、专业征询等多种体例,帮扶梅州市推进“两高一场”(高铁、高速公路和机场)等严重交通根本设备扶植,重点支撑广梅汕铁路扩能工程(梅汕铁路、梅惠铁路)、鹰梅铁路、浦梅铁路,大潮高速、梅平高速、大(埔)丰(顺)(五)华高速、客都大桥等严重项目扶植,积极支撑梅县机场选址搬家,组织实施梅江航道松口至梅城段和石窟河航道整治工程,积极推进客运枢纽站场和分析物流园区(公路港)扶植,制造粤东北分析性交通核心。(牵头单元:广州市交委、成长鼎新委、港务局,梅州市交通运输局、成长鼎新局、航道局)

  13.提拔交通办事程度。两市交通办理部分加强协作,配合做好两市客运班车的对接和旅游包车办事,支撑梅州市提拔与珠三角其他发财地域、潮汕揭机场、高铁站场的客运对接能力。帮扶提拔公交办事程度,实现公交无缝对接机场、火车站、重点财产园区和直通次要景区。支撑梅州市县乡、新农村公路项目扶植,推进城乡公交顺畅对接,改善民生出行情况。(牵头单元:广州市交委,梅州市交通运输局)

  14.完美投入扶植机制。两市配合争取省加强对梅州市严重交通根本设备扶植的政策倾斜和资金搀扶。对峙当局投入与市场融资并举,推进梅州市投融资体系体例鼎新,成立和加强投融资平台,通过出让高速公路股权、交通设备运营权和道路、桥梁定名权等体例,指导财务投资、金融力量和社会资金配合参与梅州市的交通根本设备扶植。(牵头单元:广州市交委、成长鼎新委、金融办,梅州市交通运输局、成长鼎新局、金融工作局)

  (四)鼎力成长精美高效农业,提拔农业效益农人收益

  15.加速扶植劣势财产成长平台。重点环绕生果、茶叶、南药、优良稻、油茶、蔬菜、烤烟、畜牧水产养殖等劣势财产,配合鞭策扶植一批主导财产明白、示范带动感化凸起的集约型精美高效农业基地,规划扶植一批供穗菜篮子基地。支撑广州市大型企业(集团)到梅州市成立农副产物出产、精湛加工基地。同时,配合争取国度和省相关部分支撑,摸索共建全国首个平安农产物出产庇护区。(牵头单元:广州市农业局,梅州市农业局)

  16.搀扶强大农业运营主体。加大政策搀扶力度,指导梅州市农业企业通过加速手艺革新、资本重组、本钱堆积、品牌整合等路子做大做强,制造3-5个产值超10亿元农产物龙头企业。激励广州市涉农协会(组织)与梅州市农业协会成立“协会联盟”,开展商贸、展销、投融资合作,培育成长梅州市农人专业合作组织,在尺度出产、商标注册、品牌培育等方面阐扬主体感化,推进梅州市农业财产化历程。(牵头单元:广州市农业局,梅州市农业局)

  17.积极供给农业科技支持。鞭策华南农业大学、省农科院和广州市农科院等省表里高档科研院校与梅州市加强农业合作,深化两市农业科技人员的交换协作,配合开展科技攻关和科研引进,力争在无机稻米、油茶、南药开辟、慈橙、金柚精湛加工和超等稻示范推广等方面取得新的功效。鞭策农业机械类运营主体到梅州市投资合作,支撑梅州市扶植中国南方丘陵山区农业配备研发核心。(牵头单元:广州市农业局,梅州市农业局)

  18.配合拓展农产物市场。支撑梅州市农产物重点产区和集散地的批发市场、集贸市场扶植。完美供销系统,支撑大型连锁超市和农产物畅通企业开展农超对接,推进金柚、慈橙等特色农产物间接进入国表里大型超市,以市场专柜、社区直供、电子商务等多种形式,搭建广州—梅州平安农产物直供通道。在梅州市高速公路收支口等交通便当场合,规划扶植农产物冷库。共同办妥梅州市名优农产物展销会,并在广州严重专业展会上为梅州市农产物供给展现推介平台,进一步提高梅州市特色农产物出名度和市场所作力。(牵头单元:广州市农业局、经贸委,梅州市农业局、经信局)

  (五)共建文化旅游特色区,提拔世界客都影响力

  19.加强重点文化旅游项目扶植。鞭策广州市文化旅游企业和社会本钱参与梅州市文化旅游项目扶植,以五指峰为焦点,叶帅故园为龙头,鼎力支撑梅州市雁洋生态旅游财产园扶植,勤奋将雁洋文化旅游焦点区打形成梅州市城市副核心。积极支撑五指石生态旅游财产园、丰顺温泉城、大埔客家文化生态庇护区等项目扶植,鞭策梅州市现有重点景区提档升级。依托广州国际文化交换平台,推进客家山歌、客家跳舞、广东汉剧、广东汉乐人才培育工程和创作工程,以龙头项目为带动,推进文化旅游财产集聚成长。(牵头单元:广州市旅游局、文化广电旧事出书局,梅州市文化旅游特色区管委会、旅游局、文化广电旧事出书局)

  20.完美文化旅游产物系统。指导广州市大型旅行社加强与梅州市的计谋合作,细心筹谋旅游线路,丰硕文化与特色旅游产物,优化旅游产物布局,成长自驾游、寻根游、探秘游、摄生游、体验游、美食健康游,制造文化精品和旅游景区典范线路,提高梅州市文化旅游的吸引力和合作力。(牵头单元:广州市旅游局、文化广电旧事出书局,梅州市文化旅游特色区管委会、旅游局、文化广电旧事出书局)

  21.加强文化旅游结合营销。操纵广州市严重展会、主要会议和严重主题勾当平台,加强对梅州市文化旅游的宣传推介,支撑梅州市在广州白云国际机场、火车站、地铁、高铁、酒店宾馆等进行宣传推广,组织支流媒体、旅行商、商会代表赴梅州市采访、调查,鞭策广州市梅州市客源互送。阐扬世界客商大会、海峡两岸交换基地等平台感化,进一步加强世界客都的影响力和佳誉度。(牵头单元:广州市委宣传部、市旅游局、文化广电旧事出书局,梅州市委宣传部、市旅游局、文化广电旧事出书局、文化旅游特色区管委会)

  (六)切实保障和改善民生,提拔公共办事程度

  22.推进教育文化事业成长。巩固提拔梅州市教育“创强”功效,鞭策梅州市实现教育强县、教育强镇“两个全笼盖”,全面提高普及高中阶段教育程度。支撑梅州市职业手艺学院扶植。支撑嘉应学院与广州大学合作,创开国内出名特色大学。推进重点文化惠民项目扶植,以扶植梅江两岸群众文化长廊为重点,扶植功能完美、收集健全、惠及全民的公共文化办事系统。(牵头单元:广州市教育局、文化广电旧事出书局,梅州市教育局、文化广电旧事出书局)

  23.完美医疗卫生办事系统。支撑梅州市城市社区卫生办事机构和农村三级医疗卫生办事收集扶植。支撑梅州市推进县级公立病院鼎新,支撑梅州市人民病院扶植成为粤东北区域医疗核心,支撑梅州市西医病院、梅县人民病院扶植三级病院,支撑梅州市第三人民病院和梅州市养老示范核心扶植,支撑兴宁市、五华县各扶植1家三级病院,丰顺县扶植1家二甲病院。支撑穗梅两地医疗安全异地联网和立即结算。(牵头单元:广州市卫生局、人力资本和社会保障局、民政局,梅州市人力资本和社会保障局、卫生和计生局、民政局)

  24.提高城乡居民收入程度。加强两市人社部分对接,加大劳务合作力度,鞭策梅州市劳动力向广州市等珠三角发财地域转移就业。阐扬各财产园区的就业带动感化,积极吸纳本地就业生齿,支撑广州市技工院校、职业院校在财产园区设立分校或讲授点,鞭策共建实训基地。连系广州市财产扶贫项目,放置梅州市富余劳动力就近就业,重点处理好本地贫苦人群的就业和糊口保障。(牵头单元:广州市经贸委、教育局、人力资本和社会保障局、协作办,梅州市经信局、教育局、人力资本和社会保障局)

  25.继续开展扶贫开辟工作。加强两市扶贫部分的沟通跟尾,落实帮扶资金,健全组织系统,立异帮扶机制,完成好新一轮扶贫开辟“双到”及重点县(市)帮扶工作使命。从成长财产帮扶、添加集体收入、落实民生政策,实施危房革新、完美公共根本设备、改变村容村貌等多个方面,切实做好梅州市145个贫苦村的对口帮扶工作,出力改善本地贫苦群众的出产前提和糊口程度。(牵头单元:广州市协作办,梅州市扶贫开辟局)

  26.深化社会管理体系体例鼎新。支撑梅州市培育和成长农村专业经济组织、行业协会、公益性社会组织和社区社会组织四类社会组织。支撑推进户籍轨制鼎新,降低准入门槛,加速异地务工人员通过积分制入户城镇,积极为外来务工人员后代入学供给便当。(牵头单元:广州市社工委、成长鼎新委、民政局、人力资本和社会保障局,梅州市社工委、成长鼎新局、民政局、人力资本和社会保障局)

  (七)建立现代市场系统,提拔成长活力动力

  27.培育市场主体。支撑梅州市推进商事登记轨制鼎新,实行工商登记注册与运营性项目审批分手的登记轨制,推进注册本钱认缴制,降低准入门槛;加速成立商事登记办理消息平台,积极奉行网上登记办事,简化登记法式;打消停业执照年度查验轨制,实行商事主体年度演讲轨制,减轻企业承担,催生市场主体繁荣成长。深化企业投资办理体系体例鼎新,推进行政审批体例,成立健全并联审批等规范高效的行政审批运转机制。(牵头单元:广州市成长鼎新委、工商局,梅州市成长鼎新局、工商局)

  28.完美要素市场。支撑梅州市健全本钱、产权、手艺等市场,鞭策广州金融机构在梅州市设立分支机构或与梅州市合作成立金融机构,完美金融办事系统。指导梅州市挖掘农林碳汇资本,操纵广州碳排放权买卖所开展碳排放权买卖。支撑梅州市成立城乡同一的扶植用地市场,稳步成长农地承包运营权市场,积极摸索集体扶植用地与国有扶植用地划一入市、同价同权的路子和方式。(牵头单元:广州市河山房管局、农业局、金融办,梅州市河山资本局、农业局、金融工作局)

  29.强化市场监管。支撑梅州市信用系统扶植,加速扶植笼盖全市的信用消息系统,出力建立完美的社会信用系统框架与运转机制。梅州市加强市场监管,推进市场监管消息平台系统扶植,强化社会监视和公家参与,维护公允有序的市场情况。(牵头单元:广州市成长鼎新委、工商局,梅州市成长鼎新局、工商局)

  30.加强市场开放性。结合开展对外招商引资,进一步提高着儿商引资和操纵外天分量和效益。支撑梅州市外贸龙头骨干企业成长,强大开放型经济规模。依托广州财产成长及相关商协会渠道劣势,激励广州具备对外劳务合作、对外承包工程运营资历的企业到梅州市设立分公司,带动梅州市开展对外劳务合作、对外承包工程和办事外包等营业。(牵头单元:广州市外经贸局,梅州市外经贸局)

  三、帮扶机制

  (一)健全义务分工机制

  31.明白对口帮扶工作的配合义务。广州市对梅州市进行全面帮扶,会同梅州市制定和落实对口帮扶总体工作方案及年度工作打算,梅州市对当地复兴成长负主体义务。广州市对广州(梅州)财产转移工业园区负次要义务,担任派出办理团队主导合作财产园区的招商引资和开辟扶植、运营办理;梅州市担任供给合作财产园区用地、社会事务办理和相关公共办事等。(牵头单元:广州、梅州两市帮扶带领小组办公室)

  32.明白对口帮扶批示部的间接义务。两市配合组建对口帮扶批示部,专责推进对口帮扶各项工作,批示部总批示、副总批示是对口帮扶工作的间接义务人。批示部受对口帮扶两边双重带领。(牵头单元:广州―梅州对口帮扶批示部)

  33.强化区县对口帮扶。分析考虑各类要素,两市相关区(市、县)构成结对帮扶关系,此中:河汉区-兴宁市、番禺区-五华县、海珠区-丰顺县、海珠区-大埔县、南沙区-平远县、南沙区-蕉岭县、增城市-梅江区、增城市-梅县区、广州开辟区-梅州高新区。结对区县(市)要按照本方案完美帮扶机制,细化帮扶行动,结实推进帮扶工作。(牵头单元:广州市相关区(县级市),梅州市相关区县市)

  (二)健全资金筹措机制

  34.加强市场融资。穗梅两地配合出资设立广州(梅州)投资基金,力争基金规模达到15亿元以上。支撑广州银行、广州市农商银行在梅州市倡议设立村镇银行。阐扬广州股权买卖核心分析金融办事劣势,在梅州市设立处事机构,支撑梅州市企业在广州股权买卖核心挂牌买卖。连系帮扶项目特点,鞭策各级投融资办事机构开展多元化投融资办事,包罗引进或设立私募股权(PE)、风险投资(VC)基金,开展学问产权质押融资等。争取省支撑广州企业与梅州市企业结合倡议设立小额贷款公司、政策性融资担保公司等机构,摸索设立农村资金合作合作社,加强对中小企业的资金搀扶力度。激励广州企业以采办碳减排量的体例搀扶梅州市贫苦地域成长。(牵头单元:广州市金融办、成长鼎新委,梅州市金融工作局、成长鼎新局)

  35.落实财务资金。广州市每年放置不少于1.5亿元对口帮扶专项资金。广州市投入梅州市财产园区、核心城区扩容提质、新区扶植及运营性项目标财务帮扶资金,准绳上以股权投资体例放置。对投入民生社会事业范畴的财务帮扶资金,以补助补助形式放置。(牵头单元:广州市财务局,梅州市财务局)

  (三)健全政策搀扶机制

  36.配合争取国度和省的支撑。广州市积极共同梅州市深化政策研究,用足用活国度相关原地方苏区县、海西经济区、客家文化尝试区以及国度和省相关生态庇护、生态弥补方面的支撑政策,充实使用省委、省当局关于推进粤工具北地域复兴成长的一系列支撑政策,与梅州市配合争取国度和省在财税、金融、地盘、严重项目放置、先行先试权限等方面政策支撑,实现借力借势成长。(牵头单元:广州市成长鼎新委、财务局、河山房管局、金融办,梅州市成长鼎新局、财务局、河山资本局、金融工作局)

  37.研究制定广州—梅州对口帮扶具体政策。连系推进对口帮扶工作需要,广州市对口帮扶带领小组各专项工作小组牵头单元及时研究提出财税、金融、财产、人才、社保等范畴的具体帮扶政策,加大政策资本支撑力度,为对口帮扶工作缔造更好政策情况。(牵头单元:广州市成长鼎新委、经贸委、交委、农业局、规划局、旅游局、金融办,梅州市响应部分)

  (四)健全好处分享机制

  38.广州市投入到广州-梅州财产园区的当局性投资收益在2020年前不分成,其他财产园区投资开辟公司在5年内不分成,全数留存园区滚动成长。财产园出产总值等相关统计目标由梅州市统计。财产园区发生的税收收入处所留成部门,全数留在梅州市。省级停业税、企业所得税、小我所得税、地盘增值税分成部门,以2013年为基数,2014—2017年超基数部门中按比例返还给广州市的份额,以股权投资形式注入广州(梅州)投资基金,继续支撑梅州市的成长。(牵头单元:广州市财务局、经贸委,梅州市财务局、经信局)

  (五)健全合作交换机制

  39.积极鞭策两市在科技、教育、人才等方面开展全方位合作交换,加强智力帮扶。激励广州高档学校结业生、专业人才和技术劳动力到梅州市就业成长。分批选派广州市党政机关、事业单元优良干部到梅州市进行挂职熬炼,领受梅州市县两级党政带领干部、财产园区带领干部和年轻干部到广州市经济办理部分、各类开辟区挂职进修。(牵头单元:广州市委组织部、市教育局、科技和消息化局、人力资本和社会保障局、卫生局、协作办,梅州市委组织部、市教育局、科技局、人力资本和社会保障局、卫生和计生局)

  四、工作保障

  (一)加强带领组织

  40.成立对口帮扶工作带领小组。两市别离成立对口帮扶工作带领小组,两市市委书记任组长。带领小组办公室设在两市成长鼎新部分,承担相关日常工作。

  41.成立对口帮扶批示部。广州市选派响应职级的优良干部担任总批示并兼任梅州市市委常委、副市长,梅州市放置1名党政副职担任副总批示,批示手下设办公室,两边选派优良干部做好办公室工作。(牵头单元:广州市委组织部,梅州市委组织部)

  42.成立对口帮扶联席会议轨制。由两市党政一把手任联席会议总召集人,两市带领小组副组长,带领小组办公室主任、副主任,对口帮扶批示部总批示加入,两市相关带领小构成员单元为联席会议成员单元,各成员单元的次要担任同志为联席会议成员。两市带领小组办公室承担联席会议办公室日常工作。(牵头单元:广州市帮扶带领小组办公室,梅州市帮扶带领小组办公室)

  43.成立专项工作小组。两市对口帮扶工作带领小组别离下设推进财产园区扩能增效、鞭策核心城区扩容提质、推进交通根本设备扶植、加速民生社会事业成长、加强财务金融帮扶、鞭策现代农业成长、鞭策文化旅游成长、鞭策深化鼎新扩大开放等工作小组。(牵头单元:广州市成长鼎新委、经贸委、交委、农业局、规划局、旅游局、金融办,梅州市响应部分)

  (二)加强督覆按评

  44.加强对对口帮扶工作的督导,查抄各项帮扶工作落实环境,及时协调处理严重问题。环绕帮扶成长,成立可操作性强的查核机制,对各相关部分和区县等义务单元担任推进的帮扶内容设立硬性目标,全面评估对口帮扶工作成效。强化成果导向,要用成长成效查验帮扶工作,对参与帮扶工功课绩凸起的干部予以汲引重用。(牵头单元:广州市帮扶带领小组办公室、市委组织部,梅州市帮扶带领小组办公室、市委组织部)

  (三)加强言论宣传

  45.两市宣传部分和旧事媒体要重点关心、积极报道对口帮扶工作的进展环境、重点项目扶植和工作功效。普遍策动社会各界参与对口帮扶工作,构成全社会积极参与、配合支撑对口帮扶工作的优良场合排场。(牵头单元:广州市委宣传部,梅州市委宣传部)

(责任编辑:admin)
http://dyrx99.com/wq/1054/
热门推荐
  • 娱乐资讯
  • 社会百态